Factura electrónica en Panamá: quién está obligado y por dónde se empieza

La factura electrónica en Panamá vive en el SFEP, el Sistema de Factura Electrónica de Panamá, que se rige por la Ley 256 de 26 de noviembre de 2021, y todo el trámite pasa por la DGI. El orden es siempre el mismo y no se puede saltar ningún paso.

Esto no es asesoría fiscal. Es lo que publica la DGI en su portal, consultado el 23 de septiembre de 2026, con las fuentes al final, para que llegues con las preguntas correctas a tu contador.

Quién está obligado

Según la DGI:

• Todo RUC nuevo desde el 1 de enero de 2022.
• Los proveedores del Estado.
• Quienes tenían certificado de excepción del equipo fiscal: esas certificaciones vencieron el 1 de marzo de 2024, y sus titulares deben migrar al SFEP.

Para el resto es voluntaria: la DGI indica que cualquier inscrito puede usarla desde el 1 de junio de 2021. Quien sigue con impresora fiscal, y cómo conviven los dos sistemas → factura fiscal y equipo fiscal.

Lo que necesitas, en orden

1. El RUC con los datos al día. No basta con tenerlo: la DGI pide que la información esté actualizada, incluidas la actividad económica principal y el número y la fecha de tu aviso de operación. Si todavía no lo tienes, ese es el paso anterior → aviso de operación.

2. El acceso a e-Tax 2.0, con tu RUC y tu NIT, porque todo se hace desde ahí → cómo entrar a e-Tax 2.0.

3. La declaración jurada de adopción. Se hace en e-Tax 2.0, en el menú de factura electrónica, y es lo que te registra formalmente como emisor. Es un trámite gratuito.

Y si vas por un PAC, el certificado de firma electrónica. La DGI recuerda que la validez legal de la factura electrónica la garantiza la firma electrónica calificada del emisor, según la Ley 51 de 2008, y para la modalidad PAC exige que tramites tu propio certificado, incluso trabajando con el proveedor. Se empieza con la solicitud de apoderado en e-Tax 2.0 y lo emite la Dirección Nacional de Firma Electrónica del Registro Público → firma electrónica en Panamá. Las páginas del facturador gratuito, en cambio, solo piden entrar con el RUC y el NIT.

Los dos caminos para emitir

El facturador gratuito de la DGI. No cuesta nada, se usa desde el celular o la computadora y está pensado para profesionales emprendedores y pequeñas empresas. Tiene un tope, que la DGI publica en una tabla y ha cambiado con los años:

Ingresos brutos anuales	Documentos al mes
Hasta B/. 36 000	100

Cómo se adopta paso a paso, qué hace y qué no → facturador gratuito de la DGI.

Un Proveedor Autorizado Calificado (PAC). Es una empresa habilitada por la DGI que valida tus documentos, les otorga la autorización de uso y los remite a la DGI. Se paga, y es la modalidad para quien necesita que su propio sistema emita: el facturador gratuito no permite integración con otros sistemas. Puedes trabajar con más de un PAC.

La decisión, entonces, tiene dos filtros. El tope: si facturas más de B/. 36 000 al año o emites más de 100 documentos al mes, el gratuito no es tu caso. Desde dónde facturas: si quieres que la factura salga de tu punto de venta, tu sistema de inventario o tu tienda en línea, tampoco.

Si eliges PAC, qué preguntar antes de firmar

• ¿Se integra con lo que ya usas? Punto de venta, sistema de inventario, tienda en línea. Si la respuesta es «se puede desarrollar», eso es un proyecto aparte con su propio costo.
• ¿Cómo cobra? Por documento, por paquete mensual o por plan fijo. Con volumen bajo, un plan fijo puede salir más caro que otro PAC.
• ¿Qué pasa si me voy? Tus documentos emitidos son tuyos: pregunta cómo los exportas y en qué formato, antes de necesitarlo.
• ¿Qué soporte tiene? Un error de facturación se resuelve el mismo día o no se resuelve.

El plazo de quince días

Quien hace la declaración jurada de adopción bajo la modalidad del facturador gratuito tiene un máximo de quince días calendario para aceptar los términos y condiciones e iniciar la facturación. Conviene adoptarlo cuando ya vayas a empezar a facturar, no antes.

Cómo se valida una factura electrónica

• Por el código QR de la factura, o por su CUFE, el código único de cada factura, en la consulta del portal de factura electrónica de la DGI. En febrero de 2026, al explicar la ley del precio total, la DGI indicó que las facturas electrónicas deben incluir un código QR.
• Para saber si un proveedor factura electrónicamente, el mismo portal tiene una consulta pública de facturadores electrónicos, con su nombre, RUC, fecha de afiliación y actividad económica.
• Si el cliente quiere papel, puede pedir el CAFE, el Comprobante Auxiliar de Factura Electrónica.

Lo que esto no arregla

Facturar bien es una obligación, no un canal de ventas. Lo que sí conviene cuidar es la coherencia: que el nombre con el que facturas sea el mismo que aparece en tu ficha de Google y en tu sitio. Un cliente que recibe una factura a nombre de una sociedad que no reconoce escribe para preguntar si le cobraron bien, y esa llamada la podrías haber evitado.

Fuentes oficiales

• Cómo ser emisor de factura electrónica — DGI.
• Modalidad facturador gratuito — DGI.
• Modalidad proveedor autorizado calificado — DGI.
• Requisitos del certificado de firma electrónica — DGI.
• Preguntas frecuentes de factura electrónica — DGI: quién puede usarla, validez legal, firma electrónica y PAC.
• Ambiente de producción — DGI: consultas del portal.
• Noticias de la DGI: RUC nuevos desde 2022, proveedores del Estado, vencimiento de las excepciones y la ley del precio total.